| 案由： | 立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十二届五次 |
| 领衔人： | 韩建鹏 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区发改局 |
| 协办单位： | 区财政局 |
| 处理情况： | 尊敬的韩建鹏委员： 您提出的《立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议》提案由区发改局主办，围绕您的提案内容，我局会同区财政局等单位认真研究，现就提案办理有关情况答复如下： 一、坚持民生优先导向，科学编制政府投资计划 您提出“在政府投资计划中优先保障在建项目竣工投用和民生提标类项目”的建议，我们深表认同。我区历年政府投资项目计划始终紧扣城市重要新中心建设目标，严格遵循“保续建、保重点、保民生、保急需、补短板”原则，坚持量入为出、适度超前、统筹兼顾、民生优先的总基调。2021年分区以来，我区安排的政府投资项目中民生类项目占比1/5以上，重点覆盖教育、医疗、养老、城市更新等群众急难愁盼领域。此外，民生支出占一般公共预算支出70%以上，有效保障了项目连续实施和民生福祉持续改善。 二、强化全流程监管，提升政府项目绩效管理水平 严格落实“花钱必问效、无效必问责”要求，构建政府投资项目事前、事中、事后全链条绩效监管体系。事前强化源头把控，对新增重大政府投资项目全面开展绩效评估，重点论证立项必要性、投资经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性及筹资合规性，从源头上防范低效无效投资。事中加强过程管控，督促项目业主规范管理流程，动态跟踪建设进度与资金使用情况，严控建设成本，严防财政资金流失浪费。事后深化结果应用，每年选取完工重大项目、社会关注度高项目开展重点绩效评价，评价结果直接作为预算调整、管理优化及后续预算安排的重要依据，切实提升资金使用效益。 三、严控投资规模标准，优化财政资金精细管理 针对当前面临宏观经济存在诸多不确定性、楼宇经济下行等多种形式挑战，我区坚持“量入为出、量力而行”，从严控制政府投资总规模，强化前瞻研判，做好对经济运行情况研判以及今后几年土地出让形势评估，并对续建项目后续资金需求进行合理测算，充分考虑财政承受能力和政府债务空间，进行预算安排。从源头强化项目规模和造价控制，建立投资规模评估机制，完善政府投资项目投资估算控制指标体系和落实政府投资项目招标控制价预算审核管理，以指标控估算、估算控概算、概算控预算，层层审核，加强把关，通过精细审核有效节约财政资金。 四、聚焦高质量发展，精准赋能产业园区建设 锚定“把有限资源投向高质量发展领域”目标，优化财政资源与国企投资方向。强化招商与投资联动，建立重大优质招商项目信息共享机制，及时推送项目融资需求至国企，搭建国有资本股权投资桥梁。严格产业园区项目准入，对预期效益不佳、同质化严重、招商前景不明的项目一律不予支持。同时，引导国资公司盘活存量园区资源，通过设施升级、业态优化、服务提质等方式提升资源利用效率，推动产业园区向“提质增效、转型升级”方向发展，助力培育新质生产力。 以上，感谢您对我区政府投资管理工作的关心与支持！下一步，我们将持续吸纳您的宝贵建议，不断完善政府投资调控机制，筑牢财政安全基底。 |
立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议
发布时间：
2025-05-28 00:00
来源：
余杭
点击率：
政协提案
立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议
发布时间：
2025-05-28 00:00
信息来源：
余杭
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| 案由： | 立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十二届五次 |
| 领衔人： | 韩建鹏 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区发改局 |
| 协办单位： | 区财政局 |
| 处理情况： | 尊敬的韩建鹏委员： 您提出的《立博体育科学调控政府投资规模、筑牢财政安全基底的建议》提案由区发改局主办，围绕您的提案内容，我局会同区财政局等单位认真研究，现就提案办理有关情况答复如下： 一、坚持民生优先导向，科学编制政府投资计划 您提出“在政府投资计划中优先保障在建项目竣工投用和民生提标类项目”的建议，我们深表认同。我区历年政府投资项目计划始终紧扣城市重要新中心建设目标，严格遵循“保续建、保重点、保民生、保急需、补短板”原则，坚持量入为出、适度超前、统筹兼顾、民生优先的总基调。2021年分区以来，我区安排的政府投资项目中民生类项目占比1/5以上，重点覆盖教育、医疗、养老、城市更新等群众急难愁盼领域。此外，民生支出占一般公共预算支出70%以上，有效保障了项目连续实施和民生福祉持续改善。 二、强化全流程监管，提升政府项目绩效管理水平 严格落实“花钱必问效、无效必问责”要求，构建政府投资项目事前、事中、事后全链条绩效监管体系。事前强化源头把控，对新增重大政府投资项目全面开展绩效评估，重点论证立项必要性、投资经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性及筹资合规性，从源头上防范低效无效投资。事中加强过程管控，督促项目业主规范管理流程，动态跟踪建设进度与资金使用情况，严控建设成本，严防财政资金流失浪费。事后深化结果应用，每年选取完工重大项目、社会关注度高项目开展重点绩效评价，评价结果直接作为预算调整、管理优化及后续预算安排的重要依据，切实提升资金使用效益。 三、严控投资规模标准，优化财政资金精细管理 针对当前面临宏观经济存在诸多不确定性、楼宇经济下行等多种形式挑战，我区坚持“量入为出、量力而行”，从严控制政府投资总规模，强化前瞻研判，做好对经济运行情况研判以及今后几年土地出让形势评估，并对续建项目后续资金需求进行合理测算，充分考虑财政承受能力和政府债务空间，进行预算安排。从源头强化项目规模和造价控制，建立投资规模评估机制，完善政府投资项目投资估算控制指标体系和落实政府投资项目招标控制价预算审核管理，以指标控估算、估算控概算、概算控预算，层层审核，加强把关，通过精细审核有效节约财政资金。 四、聚焦高质量发展，精准赋能产业园区建设 锚定“把有限资源投向高质量发展领域”目标，优化财政资源与国企投资方向。强化招商与投资联动，建立重大优质招商项目信息共享机制，及时推送项目融资需求至国企，搭建国有资本股权投资桥梁。严格产业园区项目准入，对预期效益不佳、同质化严重、招商前景不明的项目一律不予支持。同时，引导国资公司盘活存量园区资源，通过设施升级、业态优化、服务提质等方式提升资源利用效率，推动产业园区向“提质增效、转型升级”方向发展，助力培育新质生产力。 以上，感谢您对我区政府投资管理工作的关心与支持！下一步，我们将持续吸纳您的宝贵建议，不断完善政府投资调控机制，筑牢财政安全基底。 |