| 案由： | 立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十二届五次 |
| 领衔人： | 孙媛洁 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区住建局 |
| 协办单位： | 区文广旅体局、市规划资源局余杭分局、区林水局 |
| 处理情况： | 尊敬的孙委员： 衷心感谢您对余杭区绿道建设事业的持续关注和宝贵建言！您提出的《立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议》已收悉。我们高度重视您的建议，认为其对提升南湖区域价值、丰富市民文体生活、彰显余杭特色具有重要意义。经区住建局牵头，会同区林水局、区文广旅体局、市规划和自然资源局余杭分局等部门进行了认真研究与初步探讨，现将相关情况及下一步工作思路汇报如下： 一、背景基础与规划构想 近年来，余杭区坚定不移推进绿道网络建设，已成功打造了大径山绿道、良渚玉道、良渚遗址片区绿道一期等一批精品工程。全区绿道建设正从规模扩张的“增量期”全面转向品质提升的“提质期”，这些绿道不仅为市民提供了优质的休闲健身、游憩观景空间，显著增加了城区绿地覆盖，更在构建全区生态绿地骨架、助力“全域美丽大花园”建设方面发挥了关键作用。 （一）南湖现状情况。南湖滞洪区总面积约4.7平方公里，环南湖围堤总长约9.7公里，其中东围5.9公里，西围堤3.8公里。南湖东围堤已纳入东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程建设任务，目前已完成3公里整治，剩余部分计划年底前完成，南湖西围堤现状基本为泥结石路面，尚未列入整治计划。同时，扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程西线南湖进水口正在施工，预计2030年完成。南湖滞洪区内（南湖水面、南湖公园及沙滩公园等）的管理，由区城投集团委托余杭街道代为实施。 （二）规划构想。您提出的“依托南湖生态基底，构建多层次、多功能赛道网络，打造独具余杭特色的环南湖运动空间”?的核心理念，与我们当前推动绿道高质量发展的方向高度契合。南湖区域生态资源禀赋优越，具备打造多功能、复合型赛道体系的良好基础。为落实您的建议，我们初步构想是：将环南湖多功能绿道体系纳入南湖区域整体开发建设的顶层规划之中。?市规划和自然资源局余杭分局联合城投集团开展《南湖西片区实施性城市设计方案》编制工作，方案联动南湖全岸线，初步设计有滨水骑行道、城市骑行道、公园骑行道，满足不同人群和不同功能需求，此外还设计了过街天桥、架空栈道、观景平台等便捷连续的空中步行纽带，缝合堤岸两侧，打造一幅湖城相依、蓝绿渗透的湿地湖链新图景。 二、拟采取的具体工作措施 为确保项目科学、有序推进，我们将重点采取以下步骤： （一）深化前期调研与分析论证。?由市规划和自然资源局余杭分局牵头，系统调阅南湖区域最新的土地利用规划、生态保护红线、水利设施布局等相关资料，精准研判拟建绿道区域的土地属性、生态敏感点及可利用空间。在此基础上，深入开展项目可行性研究，科学论证赛道网络的布局走向、合理宽度、驿站节点设置及与周边环境的衔接方案，形成扎实的前期分析基础。 （二）开展多部门联合实地踏勘。?由区住建局组织，区林水局、区文广旅体局、?市规划和自然资源局余杭分局及相关部门专业人员共同参与，进行现场联合踏勘。重点勘查地形地貌、植被现状、现有设施、交通可达性等实情，现场研判多功能赛道体系（如步行道、慢跑道、自行车道）布局的可行性、潜在冲突点（如与水利设施、生态保护、现有道路的协调）及解决方案，确保规划方案“接地气”。 （三）主动对接沟通，凝聚共识。?我们将安排专人，以“上门面商”或专题会议等形式，与您进行深入沟通。旨在全面、细致地听取您对赛道体系功能定位、特色体现、具体诉求等方面的真知灼见。在充分理解建议精髓、做好相关政策法规宣介的基础上，努力将您的宝贵意见转化为具体、可操作的工作目标，并纳入后续规划设计方案，形成部门协同、合力推进的工作格局，力争项目早日启动实施。 三、当前相关工作进展 目前，围绕南湖区域的综合开发与绿道建设，相关工作已取得一定进展： （一）基础工作推进。?一是完善完善基础设施。2025年在闲林街道、瓶窑镇新建40公里环浙步道，7月底完工，为环湖赛道提供山湖串联支线。同时开发智慧化配套设施，开发“余杭体育”线上打卡平台，集成电子导览、运动数据功能。在此基础上加入无障碍设计，良渚棒垒球中心等社会化场馆已配套无障碍设施，后续将纳入环湖赛道设计。二是谋划环南湖绿道社会化运营。根据《余杭区水域空间开放共享指导意见（试行）》等文件精神，针对已建成的3公里环南湖绿道，我区已对接多家运营单位，共同谋划南湖产业运营。通过整合南湖东围堤周边现有资源，引入社会资本运营，实现水利工程管理与群众需求的完美融合，达到人水和谐、共富共美的最佳境界。三是做好赛事活动铺垫。11月拟办浙江马拉松精英赛等高端赛事，赛道终端延伸至南湖东岸，未来可与环湖赛道形成"水陆双环"闭环，为多功能赛道体系提供动线串联范例，积累赛道运营经验。“余杭十二时令”户外挑战赛覆盖12个镇街，为环湖赛道提供全域联动模板。 （二）规划层级提升。?经积极对接争取，余杭区已将“南湖绿道”项目成功纳入《杭州市绿道网专项规划（2023-2035年）》，定位为市级重点打造的“品牌绿道”之一。这从市级层面明确了其重要地位和发展方向，为后续争取资源、高标准建设提供了规划保障。将环南湖赛道纳入全区体育场地规划，衔接西险大塘“骑行道、慢跑道、慢步道”三道贯通工程，形成水陆联动赛道网络。同时借鉴千岛湖、唐山南湖绿道经验，融合生态保护、文化IP（如大禹治水、良渚文化）及智慧服务设施，构建高质量环湖赛道体系。目标是将环南湖绿道打造成为集专业体育赛事、大众健身休闲、生态旅游观光、文化体验等多功能于一体的标杆性项目，成为余杭“体旅融合”的亮丽名片。这些方案对南湖区域的整体功能定位、空间布局、业态策划（包含绿道及赛道功能）进行了宏观构思，为后续环南湖多功能赛道体系的详细规划设计提供了重要的理念支撑和方向指引。 （三）综合开发利用。南湖作为城西科创大走廊上最耀眼的明珠，区委区政府高度重视南湖的整体开发利用，?为深度挖掘南湖的生态旅游价值和体育潜力，待东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程和扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程两个重大项目实施完成后，优质的钱江水将源源不断的补充进南湖，届时南湖的水域面积将更加开阔，生态环境将更加丰富。委员所提出的“水清、气净、岸绿、景美”的南湖生态优势会愈加凸显，环南湖多功能运动赛道体系也将更加完备。 四、结语 再次向您致以最诚挚的谢意！您的建议饱含对余杭城市品质提升和民生福祉改善的深切关怀，为我们推动南湖区域高质量发展提供了极具价值的思路。我们将认真吸纳您的建议，并在后续工作中持续深化研究、加强部门联动、务实推进环南湖多功能赛道体系的规划建设。我们热切期待该项目的落地能为市民创造更富魅力、更具活力的滨湖运动休闲空间，使其成为展现“创新余杭、品质之区”风貌的重要窗口。也恳请您继续关注和监督我们的工作！ |
立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议
发布时间：
2025-05-28 00:00
来源：
余杭
点击率：
政协提案
立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议
发布时间：
2025-05-28 00:00
信息来源：
余杭
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| 案由： | 立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议 |
|---|---|
| 届次： | 十二届五次 |
| 领衔人： | 孙媛洁 |
| 附议人： | |
| 承办单位： | 区住建局 |
| 协办单位： | 区文广旅体局、市规划资源局余杭分局、区林水局 |
| 处理情况： | 尊敬的孙委员： 衷心感谢您对余杭区绿道建设事业的持续关注和宝贵建言！您提出的《立博体育打造独具余杭特色环南湖多功能赛道体系的建议》已收悉。我们高度重视您的建议，认为其对提升南湖区域价值、丰富市民文体生活、彰显余杭特色具有重要意义。经区住建局牵头，会同区林水局、区文广旅体局、市规划和自然资源局余杭分局等部门进行了认真研究与初步探讨，现将相关情况及下一步工作思路汇报如下： 一、背景基础与规划构想 近年来，余杭区坚定不移推进绿道网络建设，已成功打造了大径山绿道、良渚玉道、良渚遗址片区绿道一期等一批精品工程。全区绿道建设正从规模扩张的“增量期”全面转向品质提升的“提质期”，这些绿道不仅为市民提供了优质的休闲健身、游憩观景空间，显著增加了城区绿地覆盖，更在构建全区生态绿地骨架、助力“全域美丽大花园”建设方面发挥了关键作用。 （一）南湖现状情况。南湖滞洪区总面积约4.7平方公里，环南湖围堤总长约9.7公里，其中东围5.9公里，西围堤3.8公里。南湖东围堤已纳入东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程建设任务，目前已完成3公里整治，剩余部分计划年底前完成，南湖西围堤现状基本为泥结石路面，尚未列入整治计划。同时，扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程西线南湖进水口正在施工，预计2030年完成。南湖滞洪区内（南湖水面、南湖公园及沙滩公园等）的管理，由区城投集团委托余杭街道代为实施。 （二）规划构想。您提出的“依托南湖生态基底，构建多层次、多功能赛道网络，打造独具余杭特色的环南湖运动空间”?的核心理念，与我们当前推动绿道高质量发展的方向高度契合。南湖区域生态资源禀赋优越，具备打造多功能、复合型赛道体系的良好基础。为落实您的建议，我们初步构想是：将环南湖多功能绿道体系纳入南湖区域整体开发建设的顶层规划之中。?市规划和自然资源局余杭分局联合城投集团开展《南湖西片区实施性城市设计方案》编制工作，方案联动南湖全岸线，初步设计有滨水骑行道、城市骑行道、公园骑行道，满足不同人群和不同功能需求，此外还设计了过街天桥、架空栈道、观景平台等便捷连续的空中步行纽带，缝合堤岸两侧，打造一幅湖城相依、蓝绿渗透的湿地湖链新图景。 二、拟采取的具体工作措施 为确保项目科学、有序推进，我们将重点采取以下步骤： （一）深化前期调研与分析论证。?由市规划和自然资源局余杭分局牵头，系统调阅南湖区域最新的土地利用规划、生态保护红线、水利设施布局等相关资料，精准研判拟建绿道区域的土地属性、生态敏感点及可利用空间。在此基础上，深入开展项目可行性研究，科学论证赛道网络的布局走向、合理宽度、驿站节点设置及与周边环境的衔接方案，形成扎实的前期分析基础。 （二）开展多部门联合实地踏勘。?由区住建局组织，区林水局、区文广旅体局、?市规划和自然资源局余杭分局及相关部门专业人员共同参与，进行现场联合踏勘。重点勘查地形地貌、植被现状、现有设施、交通可达性等实情，现场研判多功能赛道体系（如步行道、慢跑道、自行车道）布局的可行性、潜在冲突点（如与水利设施、生态保护、现有道路的协调）及解决方案，确保规划方案“接地气”。 （三）主动对接沟通，凝聚共识。?我们将安排专人，以“上门面商”或专题会议等形式，与您进行深入沟通。旨在全面、细致地听取您对赛道体系功能定位、特色体现、具体诉求等方面的真知灼见。在充分理解建议精髓、做好相关政策法规宣介的基础上，努力将您的宝贵意见转化为具体、可操作的工作目标，并纳入后续规划设计方案，形成部门协同、合力推进的工作格局，力争项目早日启动实施。 三、当前相关工作进展 目前，围绕南湖区域的综合开发与绿道建设，相关工作已取得一定进展： （一）基础工作推进。?一是完善完善基础设施。2025年在闲林街道、瓶窑镇新建40公里环浙步道，7月底完工，为环湖赛道提供山湖串联支线。同时开发智慧化配套设施，开发“余杭体育”线上打卡平台，集成电子导览、运动数据功能。在此基础上加入无障碍设计，良渚棒垒球中心等社会化场馆已配套无障碍设施，后续将纳入环湖赛道设计。二是谋划环南湖绿道社会化运营。根据《余杭区水域空间开放共享指导意见（试行）》等文件精神，针对已建成的3公里环南湖绿道，我区已对接多家运营单位，共同谋划南湖产业运营。通过整合南湖东围堤周边现有资源，引入社会资本运营，实现水利工程管理与群众需求的完美融合，达到人水和谐、共富共美的最佳境界。三是做好赛事活动铺垫。11月拟办浙江马拉松精英赛等高端赛事，赛道终端延伸至南湖东岸，未来可与环湖赛道形成"水陆双环"闭环，为多功能赛道体系提供动线串联范例，积累赛道运营经验。“余杭十二时令”户外挑战赛覆盖12个镇街，为环湖赛道提供全域联动模板。 （二）规划层级提升。?经积极对接争取，余杭区已将“南湖绿道”项目成功纳入《杭州市绿道网专项规划（2023-2035年）》，定位为市级重点打造的“品牌绿道”之一。这从市级层面明确了其重要地位和发展方向，为后续争取资源、高标准建设提供了规划保障。将环南湖赛道纳入全区体育场地规划，衔接西险大塘“骑行道、慢跑道、慢步道”三道贯通工程，形成水陆联动赛道网络。同时借鉴千岛湖、唐山南湖绿道经验，融合生态保护、文化IP（如大禹治水、良渚文化）及智慧服务设施，构建高质量环湖赛道体系。目标是将环南湖绿道打造成为集专业体育赛事、大众健身休闲、生态旅游观光、文化体验等多功能于一体的标杆性项目，成为余杭“体旅融合”的亮丽名片。这些方案对南湖区域的整体功能定位、空间布局、业态策划（包含绿道及赛道功能）进行了宏观构思，为后续环南湖多功能赛道体系的详细规划设计提供了重要的理念支撑和方向指引。 （三）综合开发利用。南湖作为城西科创大走廊上最耀眼的明珠，区委区政府高度重视南湖的整体开发利用，?为深度挖掘南湖的生态旅游价值和体育潜力，待东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程和扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程两个重大项目实施完成后，优质的钱江水将源源不断的补充进南湖，届时南湖的水域面积将更加开阔，生态环境将更加丰富。委员所提出的“水清、气净、岸绿、景美”的南湖生态优势会愈加凸显，环南湖多功能运动赛道体系也将更加完备。 四、结语 再次向您致以最诚挚的谢意！您的建议饱含对余杭城市品质提升和民生福祉改善的深切关怀，为我们推动南湖区域高质量发展提供了极具价值的思路。我们将认真吸纳您的建议，并在后续工作中持续深化研究、加强部门联动、务实推进环南湖多功能赛道体系的规划建设。我们热切期待该项目的落地能为市民创造更富魅力、更具活力的滨湖运动休闲空间，使其成为展现“创新余杭、品质之区”风貌的重要窗口。也恳请您继续关注和监督我们的工作！ |